Wenn die Eckdaten : 12 Hunde, kleine Wohnung, 5 qm Garten - stimmen und die TE schreibt, das niemand sich kümmert, stimmt an der Geschichte irgendwas nicht.

1. muss man die Halterin ja mal auf der Straße treffen, um mit ihr zu sprechen
2. muss das Vet. Amt jedem schriftlichen Hinweis nachgehen ( ich bezweifel, das hier ein Brief oder mail geschrieben wurde)

Wo ist denn diese betreffende Haltung anzusehen ?
Stadt, Bundesland ?
Ich fahr da sehr gern mal hin. wenn es in meiner Nähe ist.

Was ich gar nicht mag, ist falsche Einschätzung, Panikmache, dann einmal bei der Frau klingeln, sie "falsch" erwischen und dann es gut sein lassen.
Wichtig ist, sich einen genauen Blick über die Zustände zu machen, objektiv zu bleiben und Hilfe anzubieten .
auch das Vetamt kommt nicht sofort mit radikalen Mitteln, wie Tierwegnahme etc., sondern versucht immer mit den Haltern eine Lösung zu finden.

Ich laber hier nicht rum und will auch nicht mit meinen Taten protzen, aber den Tieren mit eigenem Einsatz zu helfen, ist wirklich nicht so kompliziert und auch nicht besonders mutig, finde ich.

Bitte , bleib dran, wenn es denn echt so schlimm ist, wie es sich liest.