hallo angela,

es ist immer schwer von aussen ein diagnose zu stellen,
aber ich tippe auf frustabbau oder eher -soziale kontrolle.

wie auch immer, um ein solches verhalten vorzubeugen,
gehört rommel an die lange Leine (mit brustgeschirr),
damit er sich in solchen situationen nicht selbst belohnen kann
und du keinen ärger mit passanten bekommst, wenn er unkontrolliert auf personen zuschiesst.

gleichzeitig würde ich mit ihm den blickkontakt üben.
bei annäherung von fremden menschen, hunden, kindern,
ungewöhnlichen dingen usw.
er wird lernen -sich in solchen situationen an dich zu wenden.

liebe grüße
anja mit lupo